К 25-летию Совета судей Российской Федерации

К 25-летию Совета судей Российской Федерации

В этом году исполняется  четверть века с момента  создания Совета судей Российской Федерации.  

В 1989 году был принят Закон «О статусе судей в СССР». Статья 14 этого Закона предусматривала ежегодный созыв судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции, что послужило началу процесса  самоорганизации судей в сообщество.

В 1991 году по инициативе Председателя Верховного Суда Российской Федерации В. Лебедева, министра юстиции Н. Федорова и группы судей был созван I Всероссийский съезд судей, на котором было принято решение о создании Совета представителей судей как органа, призванного защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти.

Во исполнение этого решения в каждом субъекте  были проведены конференции, избравшие по одному представителю в Совет судей Российской Федерации. В марте 1992 года в Москве состоялось первое заседание Совета судей, председателем которого  был избран Карцев Гарольд Николаевич.

К моменту созыва Совета на первое заседание российская судебная система переживала глубокий кризис, судейский корпус находился на грани развала.  Поэтому первое, с чего Совет начал свою работу, была подготовка проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации».

Проект закона был подготовлен в рекордно короткий срок: со дня написания первой строчки и подписания его Президентом России прошло меньше трех месяцев.  В июне 1992 г. законопроект был принят, и это стало главным итогом деятельности Совета судей Российской Федерации первого созыва. Первый состав Совета судей Российской Федерации принял также непосредственное участие в работе над проектом Конституции Российской Федерации по главам о судебной власти, так как был наиболее заинтересован в эффективности правосудия, демократических гарантиях и прав граждан.

Первый состав Совета судей Томской области был избран на Конференции судей Томской области 26 февраля 1993 года. В него вошли семь судей: Копанчук Анатолий Гаврилович (председатель Совета судей), Миронов Виктор Андреевич, Кайгородов Александр Александрович, Кривых Галина Павловна, Ярцев Геннадий Иванович, Совалкова Людмила Николаевна и Кужирная Ольга Георгиевна (члены Совета).

В то время какой-либо нормативно-методической базы для деятельности Совета не существовало. Вместе с тем, Советом судей Томской области был составлен примерный план работы, определены направления дальнейшей деятельности, распределены обязанности между членами Совета. Обязанности распределялись с учетом проблем того времени. Например, Л.Н. Совалковой было поручено решение вопросов семьи, женщин и детей; О.Г. Кужирной – вопросы торгового обслуживания и обеспечения форменной одеждой судей.

С самого начала работы Совет судей Томской области участвовал в решении серьезных общественно-значимых для судейского сообщества Томской области задач. В первый год работы Совет участвовал в согласовании кандидатуры на должность начальника отдела юстиции, принимал меры по активизации участия народных заседателей в осуществлении правосудия, проводил работу по анализу и обобщению замечаний и предложений проекта Гражданского кодекса РФ, а также организовал первую пресс-конференцию по актуальным вопросам судебной деятельности, занимался подготовкой к проведению очередной конференции судей Томской области, состоявшейся 24 февраля 1994 года.

Совет судей Томской области с самого начала достойно выполнял свою основную задачу по выражению и защите интересов судей как носителей судебной власти. В первом отчете Совета судей содержались конструктивные предложения по активизации работы Совета, в том числе отмечена необходимость возвращения к идее создания Судебного департамента. Спустя четыре года Управление Судебного департамента в Томской области было создано.

Из года в год Совет судей Томской области совершенствовал свою деятельность.

28 февраля 1995 года Конференцией судей Томской области был утвержден подготовленный Советом судей регламент Конференции, а 19 июля 1995 года – регламент Совета судей. Согласно этим документам, Совет судей области избирался открытым голосованием в количестве семи судей сроком на три года.

С сентября 1995 года Совет судей Томской области возглавил Ярцев Геннадий Иванович, а с марта 1999 года – Кайгородов Александр Александрович.

14 марта 2002 года был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в РФ», нормы которого содержат подробные полномочия советов судей по всей России. В связи с принятием этого закона, Конференцию судей и Совет судей Томской области стали представлять суды и судьи всех уровней, действовавших на территории нашей области.

На первой объединенной Конференции судей в результате бурных дискуссий было принято решение о формировании Совета судей области в составе 11 человек по следующему представительству, которое действует и в настоящее время. От областного, арбитражного, гарнизонного военного судов и судей в почетной отставке – по одному представителю, от районных судов – по пять, от мировых судей – по два. В соответствии с названным законом  Совет судей субъекта РФ избирался на два года.

С мая 2002 года Совет судей Томской области вновь возглавил Ярцев Геннадий Иванович.

На очередной Конференции судей 16 марта 2003 года были утверждены регламенты Конференции судей и проведения заседаний Совета судей.

С мая 2004 года по март 2008 года председателем Совета судей являлся Антонов Сергей Михайлович, а с марта 2008 по июль 2010 года – Вельтмандер Рудольф Викторович. Во время его председательствования Советом судей были организованы ежегодные спортивные мероприятия между судами Томской области, в проведении которых Совет принимает самое активное участие. С июля 2010 года по апрель 2016 года председателем Совета судей являлся Колмогоров Павел Иванович. С апреля 2016 года председателем Совета судей является Гончаров Андрей Иванович.

Пятикратно членами Совета судей Томской области становились Антонов Сергей Михайлович, Белькевич Галина Николаевна, Колмогоров Павел Иванович; четырехкратно –  Кривых Галина Павловна, Совалкова Людмила Николаевна, Кужирная Ольга Георгиевна, Ярцев Геннадий Иванович, Мухамедярова Галина Борисовна. Трижды  членами Совета судей избирались Кайгородов Александр Александрович, Миронов Виктор Андреевич, Настас Николай Иванович, Копанчук Анатолий Гаврилович, Вельтмандер Рудольф Викторович, Бессонова Марина Владимировна, Гончаров Андрей Иванович.

За более чем 24- летнюю историю существования Совета судей Томской области, была проделана огромная работа. Совершенствуется система подготовки профессиональных кадров, продолжается процесс совершенствования механизма взаимодействия судебной власти с другими ветвями власти, значительно возросло качество осуществления правосудия.

Такого рода положительные изменения достигнуты, во многом, благодаря утвержденной в 2002 году Правительством РФ концепции развития судебной системы России, основанной на осуществлении федеральных целевых программ. В настоящее время федеральная целевая программа входит в свою очередную стадию, охватывающую период с 2013 по 2020 годы.

В своей деятельности Совет судей Томской области постоянно поощрял судей, сотрудников суда, обеспечивающих работу судей,  за добросовестный труд и высокий профессионализм.

15 января 2004 года была утверждена Почетная грамота Совета судей Томской области. Сегодня ею награждены около 500 человек.

16 июня 2005 года утверждено Положение о памятном сувенире Совета судей – Золотая Фемида. На сегодняшний день этой награды удостоены 57 судей.

Действующий Совет судей Томской области был избран на 15-й Конференции судей Томской области 01 апреля 2016 года. От Арбитражного суда Томской области в него вошла  Еремина Наталья Юрьевна  –  заместитель председателя Арбитражного суда Томской области, являющаяся также и заместителем  председателя Совета судей.

Коллектив арбитражного суда сердечно поздравляет Совет судей России, Совет судей Томской области с   юбилейной датой и  желает не только сохранить, но и приумножить накопленный опыт работы по выражению и защите интересов судей как носителей судебной власти, не останавливаться на достигнутом, совершенствовать формы работы.  С двадцатипятилетием!