Положение об использовании системы видеоконференц-связи в Арбитражном суде Томской области

«УТВЕРЖДЕНО»
                                                                                                        приказом председателя 
                                                                                          Арбитражного суда Томской области
                                                                                                    от  20.02.2017 № 13

Положение
об использовании системы видеоконференц-связи

в Арбитражном суде Томской области

I. Общие положения

1.1. Положение об использовании системы видеоконференц-связи в Арбитражном суде Томской области разработано в целях реализации норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность участия в рассмотрении дела лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса путем использования арбитражными судами, входящими в судебную систему Российской Федерации, систем видеоконференц-связи  (далее по тексту - ВКС).
1.2. Положение устанавливает единые правила организации и осуществления ВКС в Арбитражном суде Томской области, применяемые при организации судебного процесса и рассмотрении дела с использованием систем ВКС в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, и является внутренним актом, предназначенным для использования в служебной деятельности судьями, работниками аппарата Арбитражного суда Томской области.
1.3. Координация работы по организации ВКС осуществляется лицами, назначаемыми председателем Арбитражного суда Томской области  (далее по тексту – координатор организации ВКС).
1.4. Техническое сопровождение работы системы видеоконференц-связи  обеспечивается отделом информатизации и множительной техники.
1.5. Проведение судебных заседаний путем использования системы видеоконференц-связи производится с понедельника по четверг с 09:00 до 12:30, с 13:15 до 17:00, в пятницу с 09:00 до 12:00 (время местное, разница во времени с Москвой +4часа). 

II.  Порядок организации судебных  заседаний с использованием системы видеоконференц-связи в качестве суда, рассматривающего дело

2.1. Поступившее  от лица, участвующего в деле, и  иных  участников процесса  ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи,  регистрируется специалистом отдела делопроизводства в программном комплексе «Судебно-арбитражное делопроизводство» и не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем регистрации,  передается судье, рассматривающему дело, либо его помощнику. В случае передачи ходатайства помощнику судьи, последний незамедлительно информирует об этом судью, рассматривающего дело.
2.2. Судья, рассматривающий дело, в течение одного дня запрашивает координатора о возможности проведения судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи на конкретную дату и время, с указанием места проведения заседания с использованием ВКС (рабочий кабинет или зал).
2.3. Координатор в течение одного дня с момента получения запроса сообщает судье о наличии или отсутствии технической возможности проведения судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи после проверки Графика ВКС Арбитражного суда Томской области и получения ответа от лица, ответственного за координацию работы по проведению судебных заседаний в суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи.
2.4. По результатам разрешения ходатайства единолично судьей в пятидневный срок после его поступления в суд выносится определение в виде отдельного документа об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства.
Ходатайство, заявленное в исковом заявлении (заявлении), разрешается одновременно с принятием искового заявления (заявления) к производству арбитражного суда. О разрешении ходатайства может указываться как в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству суда, так и в отдельном судебном акте.
2.5. В случае удовлетворения ходатайства об участии в (предварительном) судебном заседании путем использования систем ВКС арбитражный суд поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком (предварительном) судебном заседании, организацию ВКС, о чем выносится определение о судебном поручении с указанием московского времени проведения (предварительного) судебного заседания в порядке статьи 73 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Секретарь судебного заседания или помощник судьи передает  не позднее первой половины рабочего дня  после вынесения определения  копию   определения координатору.
2.6. После получения определения суда о проведении судебного заседания с использованием видеоконференц-связи координатор незамедлительно вносит указанную информацию в график ВКС Арбитражного суда Томской области, размещенный на Интернет-сайте  Арбитражного суда Томской области (http://www.tomsk.arbitr.ru ).
2.7. Определение о судебном поручении направляется секретарем судебного заседания (специалистом) суда, рассматривающего дело, в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке в арбитражный суд, который должен осуществить организацию ВКС.
2.8. Секретарь судебного заседания или помощник судьи суда, рассматривающего дело, в ходе рассмотрения дела с использованием систем ВКС ведет протокол  (предварительного) судебного заседания, видеозапись и аудиозапись.
2.9. Секретарь судебного заседания или помощник судьи совместно со специалистом отдела информатизации и множительной техники суда, рассматривающего дело, за 5 - 10 минут до начала (предварительного) судебного заседания устанавливает путем использования системы ВКС  соединение с соответствующим арбитражным судом, а также обеспечивает доступ в помещение, оборудованное системой ВКС (зал либо рабочий кабинет судьи), лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и осуществляет контроль над обеспечением технической возможности проведения данного  (предварительного) судебного заседания.
2.10. В случае необходимости совещания судьи (судей), рассматривающего (рассматривающих) дело, в условиях, обеспечивающих тайну совещания, секретарь судебного заседания или помощник судьи суда, временно приостанавливает работу системы ВКС.
После приостановления работы системы ВКС секретарь судебного заседания или помощник судьи суда, рассматривающего дело, возобновляет соединение с соответствующим арбитражным судом путем использования системы ВКС.
2.11. При завершении сеанса ВКС секретарь судебного заседания или помощник судьи суда, рассматривающего дело, отключает систему ВКС и обеспечивает сохранение видеозаписи и аудиозаписи (предварительного) судебного заседания на материальном носителе не позднее следующего дня после дня проведения (предварительного) судебного заседания с  использованием системы ВКС.
2.12. Поступившие в арбитражный суд в рамках выполнения судебного поручения  материальный носитель видеозаписи, протокол, составленный арбитражным судом, осуществляющим организацию ВКС, письменные доказательства, представленные в (предварительном) судебном заседании посредством ВКС, приобщаются судом, рассматривающим дело, в материалы дела.
2.13. В случае если в ходе судебного заседания происходит ухудшение качества связи, председательствующий объявляет перерыв в судебном заседании по техническим причинам с формулировкой «Для восстановления приемлемого качества видеоконференц-связи».
2.14. Отсутствие технической возможности проведения ВКС определяется в соответствии с пунктом 8.3.2. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.
В случае невозможности проведения (продолжения) судебного заседания с использованием систем ВКС, судья, рассматривающий дело, объявляет перерыв или откладывает судебное заседание в соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ.
Определение даты и времени проведения следующего судебного заседания  производится в порядке, установленном пунктами 2.2, 2.3 настоящего Положения.

III. Порядок организации  судебных заседаний  с  использованием систем видеоконференц-связи в качестве суда, обеспечивающего его проведение

3.1. Суд, рассматривающий дело, при получении ходатайства о проведении судебного заседания путем использования ВКС при содействии Арбитражного суда Томской области,  связывается с координаторами ВКС Арбитражного суда Томской области
3.2. Координатор после проверки Графика ВКС Арбитражного суда Томской области, с учетом режима работы суда в течение одного дня с момента получения письменного запроса направляет ответ о наличии или отсутствии технической возможности проведения заседания суда с использованием систем ВКС у Арбитражного суда Томской области.
При наличии технической возможности координатор незамедлительно вносит в График ВКС Арбитражного суда Томской области информацию о предстоящем судебном заседании (дату и время проведения заседания, наименования судов, участвующих в организации ВКС, номер дела) и делает пометку «резерв».
3.3.  При согласовании ВКС путем телефонных переговоров координатор, с учетом Графика ВКС и режима работы  арбитражного суда, незамедлительно сообщает о наличии или отсутствии технической возможности проведения ВКС. При наличии возможности проведения ВКС координатор  вносит в График ВКС Томской области информацию о предстоящем судебном заседании (дату и время проведения заседания (по местному времени), наименования судов, участвующих в организации ВКС, номер дела, номер зала судебного заседания) и ставит пометку «резерв».
3.4. Судебное поручение об организации ВКС, поступившее в Арбитражный суд Томской области в порядке статьи 73 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по почте либо с использованием иных средств связи, регистрируется специалистом отдела делопроизводства в день его поступления в программном комплексе «Судебно-арбитражное делопроизводство» с присвоением ему номера дела в соответствии с требованиями пункта 21.7 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.
Судебные поручения, направленные в рамках одного судебного дела, регистрируются самостоятельно.
Специалист отдела делопроизводства распределяет  судебные поручения в равном количестве по коллегиям, а затем  в автоматизированном режиме  распределения определяет судью, который будет выполнять судебное поручение.
3.5. После определения судьи, который будет выполнять судебное поручение, последнее в этот же день передается  специалистом отдела делопроизводства по реестру координаторам организации ВКС в судебных коллегиях.
3.6. Судебное поручение об организации ВКС может быть выполнено при наличии технической возможности осуществления ВКС в соответствии с графиком ВКС и режимом работы суда.
3.7. Координатор организации ВКС незамедлительно вносит вместо пометки «резерв» информацию о судье-исполнителе судебного поручения в График ВКС, размещенный на внутреннем сервере Арбитражного суда Томской области и  передает судебное поручение  по реестру  помощнику судьи,  который будет выполнять судебное поручение.
3.8. Судебное поручение суда вышестоящей инстанции по делу об обжаловании судебного акта, принятого Арбитражным судом Томской области, не может передаваться на исполнение  судье, который принял обжалуемый судебный акт.
3.9. Судья-исполнитель судебного поручения выносит определение о принятии судебного поручения к исполнению с указанием томского времени и даты проведения (предварительного) судебного заседания с использованием систем ВКС (Образец  № 1), которое заносится в ПК «САД».
3.10. После вынесения судьей-исполнителем определения о принятии судебного поручения к исполнению секретарь судебного заседания (специалист) помещает данное определение, а также определение о судебном поручении в твердую обложку, проставляет номер дела, соответствующий его регистрационному номеру, заполняет необходимыми данными внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела. Дополнительно поступившие документы, связанные с исполнением определения о судебном поручении (определения суда, заявления, дополнительные материалы, письменные ходатайства и т.п.) подшиваются к материалам дела в хронологическом порядке. Листы судебного дела нумеруются шариковой ручкой пастой черного или синего цвета арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа и указываются в описи.
3.11. В целях выполнения судебного поручения об организации ВКС секретарь судебного заседания или помощник судьи суда за 5 - 10 минут  совместно с работником отдела информатизации и множительной техники, ответственным  за техническое обеспечение проведения ВКС, до начала (предварительного) судебного заседания устанавливает путем использования систем ВКС соединение с соответствующим арбитражным судом, а также обеспечивает доступ в помещение, оборудованное системой ВКС, лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и осуществляет контроль над обеспечением технической возможности проведения данного  (предварительного) судебного заседания.
3.12. В ходе рассмотрения дела с использованием систем ВКС судья суда, осуществляющего организацию ВКС,  осуществляет процессуальные действия, предусмотренные частью 3 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и пунктом 27 постановления  Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 17.02.2011 г. № 12; секретарь судебного заседания или помощник судьи совершает действия,  предусмотренные частью 4 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и пунктом 28 названного постановления Пленума.     
В случае неявки лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса в арбитражный суд, осуществляющий организацию ВКС, данное обстоятельство фиксируется в протоколе (предварительного) судебного заседания суда, рассматривающего дело, сеанс ВКС завершается.
3.13. В случае необходимости проведения совещания судьи (судей), рассматривающего (рассматривающих) дело, в условиях, обеспечивающих тайну совещания, секретарь судебного заседания или помощник судьи суда, осуществляющего организацию ВКС, временно приостанавливает работу системы ВКС без удаления лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса из зала, где проводится ВКС.
После приостановления работы системы ВКС секретарь судебного заседания или помощник судьи суда, осуществляющего организацию ВКС, возобновляет соединение путем использования системы ВКС с соответствующим арбитражным судом.
3.14. После завершения сеанса ВКС секретарь судебного заседания или помощник  судьи суда, осуществляющего организацию ВКС, обеспечивает отключает систему ВКС и обеспечивает сохранение видеозаписи ВКС на материальном носителе не позднее следующего дня после осуществления ВКС.
3.15. Об  исполнении судебного поручения выносится определение (Образец № 2) .
3.16. Определение суда со всеми материалами, собранными при выполнении  судебного  поручения, протокол, материальный носитель видеозаписи направляются в пятидневный срок  секретарем судебного заседания (специалистом)  в арбитражный суд, рассматривающий дело.
3.17. В случае возникновения технических неполадок при установлении соединения с соответствующим арбитражным судом путем использования систем ВКС, секретарь судебного заседания или помощник судьи суда,  осуществляющего организацию ВКС, незамедлительно информируют об этом посредством телефонной связи отдел информатизации и множительной техники, а также судью, осуществляющего организацию ВКС.
Специалисты отдела информатизации и множительной техники незамедлительно принимают меры, направленные на устранение технических неполадок;  при невозможности их устранения   немедленно информируют судью,  координаторов организации ВКС.
3.18. О  невозможности исполнения судебного поручения судья, осуществляющий организацию ВКС, выносит определение (Образец № 3).
3.19. После вынесения судьёй определения об исполнении судебного поручения (невозможности исполнения судебного поручения) секретарь судебного заседания (специалист) изготавливает его копию, оформляет дело и передает судье, рассмотревшему дело, который проверяет правильность его оформления, на лицевой стороне обложки  дела в строке «Сдать в архив» ставит свою подпись и дату проверки, указывает срок хранения.  Дело подлежит хранению и сдаче в архив секретарём судебного заседания (специалистом).

IV. Заключительные положения

4.1 График ВКС Арбитражного суда Томской области размещается на Интернет-сайте Арбитражного суда Томской области (http://www.tomsk.arbitr.ru ).
При внесении в график ВКС сведений о судебном заседании с использованием ВКС резервируемое время проведения одного судебного заседания составляет один час. При необходимости резервируемое время может быть увеличено либо уменьшено, но не более чем на 30 минут, координатором ВКС по согласованию с судьей, рассматривающим дело, либо сотрудником суда, осуществляющим организацию сеанса ВКС.
4.2. Использование систем ВКС допускается в соответствии с технической инструкцией, разрабатываемой отделом информатизации и множительной техники Арбитражного суда Томской области и размещенной в доступной форме на внутреннем сервере и в помещениях Арбитражного суда Томской области, оборудованных системами ВКС.
Отдел информатизации и множительной техники Арбитражного суда Томской области обеспечивает обучение пользованию системами ВКС секретарей судебных заседаний и помощников судей  Арбитражного суда Томской области.